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時間︰2020年04月08日    熱線(xian)︰0311-85290821   來源︰中(zhong)國新聞周刊

  地區和tui)接?dong)亞(ya)命運(yun)共同體的建設

  還有什麼比“乘上”高速鐵路更有效的方法呢?

  讓東(dong)亞(ya)命運(yun)共同體“乘上”高速鐵路

  文/王正緒

  發于2020.1.13總第932期《中(zhong)國新聞周刊》

  據韓媒jiang) 潰019年12月24日在成都(du)舉行的中(zhong)日韓商務峰會(hui)上,韓國總統文在寅提議建立“東(dong)亞(ya)鐵路共同體”。這一(yi)構想邀請韓國、朝鮮、美國、中(zhong)國、日本(ben)、俄羅斯、蒙(meng)古參(can)與建設密集(ji)的鐵路網絡。

  事實上,通過隧道將日本(ben)與韓國連接起(qi)來,從而(er)將日本(ben)國內(na)鐵路網與亞(ya)洲(zhou)大(da)陸的鐵路網連接的設想由來已久(jiu)。而(er)連接俄羅斯遠東(dong)地區和中(zhong)國東(dong)北(bei)地區、蒙(meng)古的鐵路網,也一(yi)直是20世紀東(dong)亞(ya)地緣政治競爭的重要(yao)因(yin)素(su)。換言之(zhi),以(yi)中(zhong)國東(dong)北(bei)地區為中(zhong)央連接地帶,通過密集(ji)的鐵路網將朝鮮半島、日本(ben)、俄羅斯、蒙(meng)古連接在一(yi)起(qi),再和整個中(zhong)國的鐵路網絡連接,將極大(da)地改善歐亞(ya)大(da)陸的地緣經濟版圖。

  此前(qian)已有人建議,“一(yi)帶一(yi)路”倡議中(zhong)的中(zhong)、蒙(meng)、俄經濟走(zou)廊應該向東(dong)南方向延展,至少擴(kuo)展到(dao)朝鮮半島hai) kuo)容為中(zhong)蒙(meng)俄朝(韓)經濟走(zou)廊。如今韓國的提議積極整合(he)中(zhong)國的“一(yi)帶一(yi)路”倡議、日本(ben)的印度太(tai)平洋(yang)構想、韓國的新北(bei)方和新南方政策,具有很強(qiang)的地區聯動效應。

  這一(yi)設想中(zhong)的鐵路網絡將覆蓋全球GDP的49.8%以(yi)及21.1億(yi)人口,佔全球人口的27.4%。如果按照(zhao)文在寅的建議,在東(dong)北(bei)亞(ya)鐵路共同體之(zhi)後,再實現(xian)能(neng)源共同體、經濟共同體與和tui)接氚an)全機制,那將是以(yi)東(dong)北(bei)亞(ya)區域一(yi)體化的重大(da)成就。

  1993年,現(xian)代人類歷史上首個超國家(jia)的共同體歐盟成立。而(er)西(xi)歐各國邁出的第一(yi)步,即是在法、德(de)兩國之(zhi)間成立的歐fen)廾禾亢透痔ye)共同體。其後,西(xi)歐fen)罟閃 嗽yuan)子能(neng)共同體和經濟共同體。從這個歷史案例來看,首個超國家(jia)的鐵路共同體,以(yi)及隨後將要(yao)推(tui)動的能(neng)源共同體,對(dui)推(tui)動亞(ya)洲(zhou)一(yi)體化會(hui)產生非常(chang)可觀的影(ying)響。

  實際(ji)上,文在寅的以(yi)鐵路共同體和能(neng)源共同體先導經濟共同體到(dao)和tui)槳an)全機制(共同體)的設想,幾fu)踉?玖艘yi)種建設類似歐盟一(yi)樣的地區一(yi)體化的藍圖。亞(ya)洲(zhou)各國應對(dui)韓國的這個設想點贊(zan)。

  文在寅選擇在中(zhong)日韓三國首腦峰會(hui)召(zhao)開(kai)之(zhi)際(ji)提出此倡議,也增加(jia)了其說(shuo)服(fu)力。事實上,在2019年8月韓國朝鮮《9?19平壤共同宣(xuan)言》一(yi)周年之(zhi)際(ji),韓國政府(fu)即公開(kai)了這一(yi)構想,該構想提出可實現(xian)高效物流運(yun)輸的四條鐵路線(xian)和30個經濟合(he)作項目。四條鐵路線(xian)分(fen)別是首爾-平壤-北(bei)ben)烏蘭巴(ba)托線(xian)、首爾-平壤-哈爾濱-赤塔(ta)線(xian)、首爾-元(yuan)山-圖們江-哈巴(ba)羅夫(fu)斯克線(xian)、釜山-江陵(ling)-圖們江-哈巴(ba)羅夫(fu)斯克線(xian)。這些(xie)線(xian)路fen)苯詠尤脛zhong)國國內(na)和中(zhong)蒙(meng)、中(zhong)俄鐵路網,形成密集(ji)的東(dong)北(bei)亞(ya)鐵路網絡。

  在具體機制pin)矯媯  岢魴緯梢yi)個由東(dong)北(bei)亞(ya)六國和美國參(can)與、以(yi)鐵路為中(zhong)心推(tui)進基礎建設投資和經濟合(he)作的國際(ji)磋商體。俄羅斯、蒙(meng)古和中(zhong)國已表示有意參(can)與該共同體。

  朝鮮半島和tui)接肴?宋wen)題(ti)雖然(ran)尚無(wu)確定(ding)的前(qian)景,但這不應該成為各方推(tui)進這一(yi)共同體的障礙。東(dong)亞(ya)鐵路共同體的起(qi)步及其巨大(da)的利(li)好前(qian)景,應該帶來朝鮮方面積極參(can)與的意願,從而(er)助力朝核問(wen)題(ti)和半島和tui)轎wen)題(ti)的解決。

  在國際(ji)關系中(zhong),在某(mou)個議題(ti)陷入僵局的時候(hou),或者正是換一(yi)個議題(ti)、換一(yi)個領域推(tui)動合(he)作共贏(ying)的時候(hou)。地區和tui)接?dong)亞(ya)命運(yun)共同體的建設,還有什麼比“乘上”高速鐵路更有效的方法呢?

  作者︰王正緒,復旦大(da)學(xue)國際(ji)關系與公共事務學(xue)院教授,上海(hai)千人特聘教授、上海(hai)市(shi)東(dong)方學(xue)者特聘教授

  《中(zhong)國新聞周刊》2020年第2期

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編輯︰【梁周杰】

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